1、《中央组织部关于转移党员组织关系手续的通知》

       为了切实加强对党员的管理，健全党员的组织生活，克服转移党员组织关系手续中存在的某些混乱现象，现根据党的"十一大"通过的中国共产党章程的精神，特作如下通知：

　　一、党员因调动工作、参军、招工以及其他原因，经党组织决定，方可转移党员组织关系。
　　二、转移党员组织关系，是一项严肃的工作。党员组织关系介绍信要用毛笔或钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改。基层党委及以上各级党委转移党员组织关系，要统一使用"中国共产党党员组织关系介绍信"，党员组织关系介绍信必须加盖公章。以私人名义介绍，一律无效。
　　三、在全国范围内可以直接相互转移党员组织关系的党组织是：
　　1、县、旗、市委及以上各级党委的组织部；
　　2、北京、上海、天津三个中央直辖市的区委组织部；
　　3、党中央各部委的党委和中央一级国家机关、人民团体的政治部；
　　4、中国人民解放军师或相当于师以上政治部的组织部(处、科)。
　　四、在一个省、市、自治区的范围内，省、市、自治区直属的机关党委和省、自治区、直辖市的区委组织部，可以与本省、市、自治区范围内的各县、旗、市委及以上各级党委的组织部相互转移党员组织关系。
　　五、在一个县、旗、市的范围内，各机关、厂矿、企业、学校、公社(镇)党的基层委员会及以上各级党委，可以直接相互转移党员组织关系。
　　六、在军队系统内部，相互转移党员组织关系的单位，按中国人民解放军总政治部组织部规定办理。
　　七、被派出国工作或学习的党员，党员组织关系的转移，统一由外交部政治部办理。
　　出国侨居或因私事临时出国的党员，不转移党员组织关系，一律由原所在单位的党组织保存。
　　八、党员临时外出工作，一般的不转移党员组织关系，必要时可开写党员证明信件。
　　九、迁移住址的党员，应在户口确定并取得所在单位的证明以后，原属党组织方可为他转移党员组织关系。
　　十、党员组织关系介绍信，由党员自己携带，不能自己携带的，应由党内交通或机要邮政转递。
　　十一、党组织应教育党员妥善地保存自己所携带的党员组织关系介绍信。如有遗失，党员应及时报告有关单位。遗失的党员组织关系介绍信作废，由开出介绍信的单位另行补转。
　　对遗失介绍信的党员，应给予批评教育，情节严重的还应给予适当的党纪处分。
　　十二、为使党员及时参加党的组织生活，对于因工作需要，中途变动地址的，如有其他文件证明，他的党员组织关系应予接转，不要退回。如必须退回查对和换转时，原党组织应认真办理，不得拖延或积压。
　　十三、自收到本通知后，中央组织部过去有关转移党员组织关系的规定、通知，即行作废。

2、《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发〔2004〕10号）

      各省、自治区、直辖市党委组织部，中直机关工委、中央国家机关工委组织部，国资委党委、各金融机构党委组织部，铁道部政治部，解放军总政治部组织部： 党的十六届四中全会《决定》提出，要探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理，促进广大党员发挥先锋模范作用。从加强党员组织关系管理入手加强党员教育管理工作，是贯彻落实四中全会精神的一项重要举措，对于严密党的组织，切实加强党员队伍建设，全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。

      改革开放以来，中央组织部就党员组织关系管理制定了一系列文件。各地各部门坚持从实际出发认真贯彻执行，在加强党员教育管理方面积累了许多好做法、好经验。但是，随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，党员组织关系管理中出现了一些不容忽视的问题。对此，必须高度重视，采取切实措施，认真加以解决。为了加强新形势下党员组织关系管理工作，现将《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

3、《关于规范公共就业和人才服务机构党组织中非公经济组织和社会组织党员组织关系的通知》市组发〔2016〕61号

      各区、县委组织部、非公党建工委，各区、县人力资源和社会保障局，各开发区党工委办公室（组织部、党群局）、非公党建工作机构，各开发区人力资源和社会保障局，市级有关部门：为从源头抓好非公经济组织和社会组织党员组织关系管理工作，根据中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发〔2004〕10号）、《关于做好高校毕业生党员组织关系管理工作的通知》（组通字〔2015〕33号）以及市委组织部《关于严格党组织关系接转工作的通知》（市组便字〔2015〕17号）有关精神，现就规范公共就业和人才服务机构党组织中非公经济组织和社会组织党员的组织关系有关事项通知如下。

      一、各级公共就业和人才服务机构党组织原则上不再接收非公经济组织或社会组织就业的党员组织关系。

      二、对组织关系已经落在各级公共就业和人才服务机构的非公经济组织和社会组织党员，党组织关系应分批分类转入非公经济组织或社会组织党组织。其工作单位建立党组织的，应将组织关系及时转移到单位党组织；工作单位尚未建立党组织的，按照就近原则应暂将组织关系转移到单位所在地附近非公经济组织或社会组织党组织，待组织部门统筹建立党组织后将组织关系转移至新党组织，暂时将组织关系保留在就近非公经济组织或社会组织党组织的时间一般不超过三个月。具体联系衔接工作由各区县委组织部、开发区党群局商镇街、园区党（工）委落实。

三、对已经与非公经济组织或社会组织签订就业协议的高校毕业生党员，其工作单位建立党组织的，应将组织关系及时转移到单位党组织；工作单位尚未建立党组织的，按照就近就便原则应暂将组织关系转移到单位所在地附近非公经济组织或社会组织党组织，待组织部门统筹建立党组织后将组织关系转移至新党组织，暂时将组织关系保留在就近非公经济组织或社会组织党组织的时间一般不超过三个月，具体联系衔接工作由各区县委组织部、开发区党群局商镇街、园区党（工）委落实。对没有落实工作单位的高校毕业生党员，可转移到本人居住地的镇街党组织，或随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织，组织关系保留在本人居住地的镇街党组织、公共就业和人才服务机构党组织的时间一般不超过2年，其间，符合转出条件的应及时转出。

四、各级公共就业和人才服务机构党组织在非公经济组织和社会组织党员的组织关系转移中，存在以下情况的党员，各级组织部门不予接收：持填写不规范、内容涂改、超过有效日期或不具备接转权限党组织开具的组织关系介绍信的党员；经审查发现党员档案不齐全，入党程序不符合规定的党员；6个月以上不缴纳党费的党员；不属于非公经济组织和社会组织中的党员。

五、各级公共就业和人才服务机构党组织要结合党员组织关系集中排查和基层党组织换届排查工作，切实摸清公共就业和人才服务机构党组织中非公经济组织和社会组织党员底数，引导和督促他们主动转接组织关系。同时，逐一审核党员入党材料，对于入党材料符合规定的及时接收党组织关系，对于入党材料不齐全、不规范的，要及时反馈党员，退回原党组织补办。

六、各级组织部门要认真查验转移党员组织关系凭证，为党员办理组织关系接收手续，及时将党员编入党的一个组织，切实增强服务意识，积极帮助党员解决转移组织关系中遇到的困难。同时，要与公共就业和人才服务机构党组织联系对接，认真负责地做好非公经济组织和社会组织党员组织关系各项接收工作，对在转移和接收党员组织关系过程中推诿扯皮、无故拒转拒接、超期限保留组织关系，以及不按规定反馈回执的党组织及其负责人进行批评教育，及时纠正。

七、各接收单位党组织收到组织关系介绍信后，要认真审查党员入党材料，核实党员身份信息，及时将党员编入党的一个支部，并在1个月内将组织关系介绍信回执联交党员本人反馈转出单位党组织，确保每名党员都能够及时参加单位党组织生活，防止党员组织关系“挂空”。各级组织人事部门要高度重视非公经济组织和社会组织党员组织关系管理工作，应及时将有关精神传达至各基层党组织，定期对组织关系接转情况进行督促检查，做好相关协调工作。各级公共就业和人才服务机构要将这项工作纳入党建工作责任制，健全流动党员管理制度，切实抓好非公经济组织和社会组织党员组织关系接转工作，确保11月7日前全部完成。实际操作中遇有疑难问题的，请及时与市委组织部组织三处（电话：86780614）或市非公党建工委组织建设处（电话：86780628）联系。

应届毕业生如人事档案托管于西安市人才服务中心，可将党组织关系暂存于市人才3至6个月。

1.档案托管凭证；

2.省外转入的党员由原所在党组织开具《中国共产党员党员组织关系介绍信》，介绍信抬头：西安市委组织部，转入单位统一开至“西安市人才服务中心”。

办公时间：

周一至周五，上午：9:00-12:00，下午：13:00-17:00（国家法定节假日除外）