各区县、西咸新区、各开发区人社、审批部门，各人力资源服务机构：
根据人社部、省人社厅相关通知要求，结合我市实际，现就做好2024年度人力资源市场统计暨经营性人力资源服务机构年度报告和分类评级申报有关工作通知如下：
一、人力资源市场统计
此次市场统计以各类人力资源服务机构为调查对象，全面统计基本情况和业务情况，准确反映招聘、人力资源管理咨询、人力资源服务外包、人力资源培训、猎头服务、人力资源测评、人力资源信息软件服务等业态情况。
（一）参与市场统计的机构范围
1.2024年12月31日前，取得《人力资源服务许可证》或《人力资源服务备案回执书》的各类经营性人力资源服务机构。
2.各级公共就业和人才服务机构。
（二）填报流程
1.通过电脑端浏览器输入问卷链接地址访问“抽样调查系统”（浏览器：Google Chrome、360极速、IE11等，网址：https://dczb.mohrss.gov.cn/cydcs/fill?cXVlc3Rpb25uYWlyZUlkPTI0MjEmc3RhZ2luZ0lkPTIzNTAmdGl0bGU9），或采用手机扫描下方二维码方式进入系统，输入“填报码”，经验证后进行问卷填报。
2.各人力资源服务机构进入系统，按照问卷顺序自上而下依次如实填写，填报完毕并确认无误后，点击【提交】按钮，等待审核。
3.各区县、相关开发区人社部门通过电脑端浏览器访问系统（https://dczb.mohrss.gov.cn/cydcs/questionLogin?sctj），进入“抽样调查系统”登录界面，输入用户名、密码、验证码，点击【登录】进入系统，审核、查询人力资源服务机构提交的数据，如数据审核不通过则退回，需要机构再次修改问卷并提交；如审核通过，机构输入“填报码”验证后，会提示“审核通过”（截屏备查）。
（三）工作分工
市人社局负责督促并审核市本级管理的人力资源服务机构填报数据；各区县、相关开发区人社部门负责督促本区域管理的人力资源服务机构按时填报，并审核数据报表。
（四）完成时限
人力资源市场统计工作从即日起至2025年2月21日结束，各人力资源服务机构务必于2月21日前完成问卷填报，逾期不再受理，并列入整改。
二、经营性人力资源服务机构年度报告
（一）年度报告范围
截止2024年12月31日前，取得《人力资源服务许可证》或《人力资源服务备案回执书》的所有经营性人力资源服务机构。
（二）年度报告机关
年度报告机关统一按照明确的监管区域划分，分别提交相应区县、开发区人社部门。
（三）年度报告内容
全年业务开展情况、机构相关信息变更情况、遵纪守法诚信经营等情况。
（四）需报送的材料
1.“抽样调查系统”审核通过截图。
2.《陕西省经营性人力资源服务机构及其分支机构年度报告表》（纸质版须加盖公章）。
3.《人力资源服务许可证》正、副本，《人力资源服务备案回执书》。
（五）报送流程
市本级管理的人力资源服务机构将年度报告有关材料报送至市政务服务中心东厅民生保障区窗口审查（西安市未央区凤城八路189号，张家堡转盘东北角，市政务服务中心东厅负一层，上午9:00-12:00，下午13:00-17:00，国家法定节假日除外），各区县、相关开发区管理的报送至相应辖区人社部门，资料齐全的予以受理；资料不齐全的，当场告知需要补正的全部内容，补正齐全后予以受理。受理材料后，在《人力资源服务许可证》正、副本或《人力资源服务备案回执书》上加盖通过年度报告的专用印章。
（六）报送时限
各人力资源服务机构务必于2025年2月28日前报送年度报告相关材料，逾期不再受理。
三、经营性人力资源服务机构分类评级申报
分类评级工作按照机构申报、区县（开发区）人社部门初核、行业协会复议、市人社局确认公示的程序进行。请所有取得《人力资源服务许可证》或《人力资源服务备案回执书》的经营性人力资源服务机构，于2025年2月28日前通过“西安市人力资源和社会保障局公共服务平台”（https://ggfw.xars12333.cn/#/corpServices）选择“人力资源服务机构”，进入“测评管理”页面，按照测评内容逐项填报单位相关情况后提交审核。各区县、相关开发区人社部门于2025年3月31日前完成初核；市人社局按照程序步骤，协调完成后续相关工作，于2025年6月30日前，区分“A、AA、AAA、AAAA、AAAAA”五个等次，统一向社会公示分类评级结果。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各区县、相关开发区人社部门要高度重视，严格贯彻统计工作有关法律法规，明确任务、时限和要求；按照统一安排，指定专人负责，统筹抓好各项工作落实。各人力资源服务机构要主动与所在区县、开发区人社部门对接，积极配合完成相关工作，切实提高数据质量和报送效率。对未按规定时限参加市场统计、提交年度报告，以及存在隐瞒真实情况、弄虚作假等行为的人力资源服务机构，严格依据《人力资源市场暂行条例》《人力资源服务机构管理规定》等相关规定予以处罚，并撤销人力资源服务许可证或备案回执书。
（二）严格数据审核。各区县、相关开发区人社部门要认真履行主体责任，指导督促本辖区内调查对象及时完成数据填报；积极加强与统计部门沟通联系，商请就人力资源市场统计结果进行把关指导。要按照随报随审的原则，逐一审核本级管理的人力资源服务机构提交的原始数据，确保内容完整性和逻辑性，并审核确认。经核查发现的异常数据，要及时反馈人力资源服务机构，并指导其修正后再次填报，确保统计数据真实、准确、完整。人力资源服务机构年度报告有关信息，要适时进行统一公示，接受社会监督。
（三）规范证照管理。结合经营性人力资源服务机构年度报告，全市将统一更换新版的《人力资源服务许可证》和《人力资源服务备案回执书》。各区县、相关开发区人社部门要严格按照注册登记地址划分，积极协同审批部门，依据原先明确的编号规则，认真做好许可证照的换发工作，确保规范统一。对于已经过期失效，以及被行政部门撤销、注销的许可证照，要及时做好收回、登记、注销等工作，严防失管失控。
（四）实施分类监管。各区县、相关开发区人社部门要结合人力资源市场统计年报工作，认真组织对辖区内人力资源服务机构相关情况进行排查梳理，进一步摸清掌握各项底数，健全完善管理台账。要加大“事中事后”监管力度，加强对“黑中介”和违规经营问题的打击力度，不断规范经营行为、净化市场秩序。要完善配套扶持政策，鼓励引导人力资源服务机构合规经营、诚信服务，积极参与校园招聘、乡村振兴、重点群体就业帮扶等公益性活动，进一步提升人力资源服务质量和层次。要跟踪掌握辖区内规上人力资源服务机构经营情况，加强营收数据监测，加大日常帮扶力度，及时协调解决经营中遇到的困难和问题，帮助企业做大做强，引领行业健康发展。
联系人：市人社局刘联波86786837 86786836
市行政审批局康伟86785066
市政务服务中心崔瑞 86785371 86785332
附件2：陕西省经营性人力资源服务机构及其分支机构年度报告表.wps
附件3：人力资源市场统计系统操作手册（人力资源服务机构用户）.wps
附件4：人力资源市场统计系统操作手册（各级人社部门管理用户）.wps
西安市人力资源和社会保障局 西安市行政审批服务局
2024年12月30日
陕公网安备 61011202000171号