根据《西安市重大决策社会稳定风险评估实施细则》（市政法发〔2025〕22号），我局委托第三方机构组织开展《西安市“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划》（以下简称《规划》）重大决策社会稳定风险评估工作。为保障公众知情权、参与权、监督权，切实防范化解社会稳定风险，现将《规划》社会稳定风险评估有关情况公开征求公众意见。
一、项目概况
事项名称：《西安市“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划》
实施单位：西安市人力资源和社会保障局
《规划》重点围绕就业协同发展、多层次社保体系建设、人才队伍培育、工资收入调控、劳动关系治理、数字人社公共服务改革开展工作，结合西安市实际设置就业、参保、技能培训等量化指标，同步部署院校建设、人才服务信息化等重大项目，按年度分解落实各项任务。《规划》坚持稳中求进、民生优先、依法依规原则，注重政策衔接过渡与群众权益保障，平稳有序推进。（规划详情可参见市人社局官方网站https://xahrss.xa.gov.cn/xwzx/tzgg/2092453794172964865.html）
二、社会稳定风险评估主要内容
本次稳评围绕《规划》的合法性、合理性、可行性、可控性，全面排查研判潜在社会稳定风险，核心评估内容包括政策平稳落地风险、就业民生保障风险、社保权益保障风险、劳动关系领域风险、社会舆情风险等内容。
三、公示期限
本次公示期为10个工作日，自本通告发布之日起计算。
四、公众意见征集方式
为保障公众信息安全，公示期间，任何单位、社会组织及个人均可通过扫描二维码填报问卷，或通过书面、电话、邮箱等方式，向评估机构如实反映《规划》实施可能存在的社会稳定风险问题，并提出合理化意见和建议。
评估机构：陕西益达成建设工程咨询有限公司
联系地址：陕西省西安市未央区渭滨路70号水晶新天地11号楼1010楼
联系电话：029-88163659-801
电子邮箱：ydc81315754@126.com
受理时间：工作日9:00—12:00，14:00—17:00
五、其他说明
本次征集意见仅用于本次稳评工作，将作为风险研判、优化完善《规划》的重要依据。公示期满后，我局将结合公众向第三方机构反馈意见建议，合理制定稳评报告及风险防控措施，保障《规划》稳妥落地实施。
西安市人力资源和社会保障局
2026年9月16日
（扫描二维码填写调查问卷）
陕公网安备 61011202000171号